El Circuito Formal de los Residuos

La solución en San Juan -  El Programa PEGIRSU

Hace tiempo que el Gobierno de la provincia de San Juan asumió el compromiso de resolver los problemas económicos, sociales y sanitarios causados por el mal manejo de los residuos sólidos urbanos, y para ello creó un programa denominado “Programa Estratégico de Gestión Integral de RSU – PEGIRSU”, el que es implementado a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia de San Juan.
El Sistema de Gestión Integral de los RSU estará formado por un conjunto de
·  actividades interdependientes y complementarias entre sí que deberán realizar todos los habitantes y organismos estatales la comunidad sanjuanina, y
·    de obras interconectadas que además de ordenar el manejo de los RSU permitirán que la provincia procese sus propios residuos a fin de generar nuevas materias primas aptas para las industrias que practican el reciclaje, proteja el medio ambiente y la calidad de vida de la población.
Es por lo tanto este sistema el que articula y conduce los procesos de clasificación y recuperación de RSU en la provincia, involucrando a tres grupos de actores sociales: los generadores, los municipios y el Gobierno.
En otras palabras, todo el manejo de RSU será reorganizado por el PEGIRSU, y apunta a instaurar el manejo sistemático, eficiente y sustentable de los RSU en San Juan. Este programa posee varios objetivos a concretar de manera sucesiva, combinando en su desarrollo a múltiples gestiones municipales, obras, acciones, normativas, equipos, maquinarias y recursos humanos.
El proceso general del Sistema de Gestión Integral de los residuos estará integrado por seis fases: 
1.    Generación
2.      Presentación o disposición inicial
3.      Recolección
4.      Transporte
5.      Tratamiento y Recuperación
6.      Disposición final - Venta de materias primas.

Veamos en detalle cada fase.

Fase 1: Generación: es la actividad que comprende la producción de residuos domiciliarios. El consumo de productos comienza a generar residuos en los distintos puntos de origen (hogares, comercios, oficinas, etc.). El éxito de esta fase dependerá de que cada generador separe sus residuos orgánicos e inorgánicos, evitando la mezcla de RSU.  El volumen y la calidad de la generación también variarán a partir de otras buenas prácticas ejercidas por los generadores, tales como la reducción y reutilización.
Fase 2: Presentación: Es el momento en donde cada generador saca los residuos a la calle, y es en esta fase en donde se verá la eficiencia de la separación de residuos ejercida en cada punto de origen. Los RSU deberán presentarse de manera adecuada, es decir en bolsas sin roturas y respetando las condiciones establecidas por cada municipio, tales como los días y horarios para sacar los residuos por ejemplo.
Fase 3: Recolección: es el conjunto de actividades que comprende el acopio y carga de los residuos en los vehículos recolectores.  El servicio de recolección de residuos es exclusivo de los municipios, y consiste en recoger la bolsa de residuos o contenedores de los distintos puntos de generación y acopiarla en el camión. El personal deberá contar con el equipo de trabajo adecuado y la capacitación correspondiente. Los camiones recolectores deberán ser compactadores y volcadores, actualmente la mayoría de los que presentan el servicio no lo son, por lo tanto se irán ajustando gradualmente a las condiciones  establecidas en el PEGIRSU.
Fase 4: Transporte: Esta fase consiste simplemente en el traslado de los RSU recolectados desde la zona de trabajo destinada a cada camión hasta el Parque de Tecnologías Ambientales respectivo. Los camiones ingresan a un complejo en donde luego de ser controlados descargan los residuos recolectados en un área destinada para tal fin.

Fase 5: Tratamiento y Recuperación:  
Para definir esta fase usaremos lo especificado en la Ley Nacional N° 25916 – Gestión de los Residuos Domiciliarios. En donde dice que:
La “etapa de Tratamiento” comprende el conjunto de actividades tendientes al acondicionamiento y valorización de los residuos.
Se entiende por acondicionamiento a las actividades realizadas a fin de adecuar los residuos para su valorización o disposición final.
Se entiende por valorización a todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos, mediante el reciclaje en su forma física, química, mecánica o biológica, y la reutilización.
Entonces, en esta fase el residuo recibido ingresan a un proceso tecnológico que luego de seguir una secuencia determinada de operaciones lo convierte finalmente en un material clasificado listo para reciclar.

Fase 6: Disposición final y Venta de Materias Primas: comprende al conjunto de actividades destinadas a lograr el almacenamiento de los productos resultantes de proceso de tratamiento adoptado, como también el depósito permanente de las fracciones de rechazo o desechos inevitables.
En esta fase podemos identificar tres productos finales del proceso anterior:

·     Los RSU que son irrecuperables y trasladados al Sitio de Relleno Sanitario.
·    Los fardos con material inorgánico (plásticos, vidrios, metales, etc) que son acopiados en el Sector de Ventas, en donde se ofrecen a las industrias para la venta como materia prima para su reciclaje.
·   El compost, proveniente del Área de Elaboración destinada a tal fin, que se vende como una sustancia similar al fertilizante.

Los centros de tratamientos, recuperación y Disposición de los RSU


Como vemos, uno de los puntos más importantes y objetivo principal del PEGIRSU es establecer la instalación Centros de Tratamientos, Recuperación y Disposición Final en puntos geográficos y estratégicos, pensados para acortar las distancias entre los departamentos y disminuir otros costos. Con esta finalidad, el territorio de los 19 departamentos de la provincia se distribuyó en nueve regiones y a cada una le corresponderá un centro dentro del cual cada uno de los tres grupos de actores principales del PEGIRSU (Estado, municipio y generadores) cumplirá su rol.